Defining the Legal Elements of Benefit Sharing in the Context of REDD+

How to share the benefits from REDD+ implementation is an important consideration for any country. For benefit sharing mechanisms designed to operate at the national level (often referred to as Benefit Distribution Systems), subnational level or project level, common structural elements will exist. In legal terms, this article refers to these as the legal elements of benefit sharing. From a legal perspective, the key questions to consider with respect to benefit sharing include how benefits are defined, how benefits are allocated (and to whom), howbenefits are distributed, and howto ensure the accountability of benefit sharing arrangements (such as measures to ensure public participation and transparency). In order to assist stakeholders to deconstruct and organise themany different issues discussed within benefit sharing dialogues, this article offers a conceptual model of benefit sharing from a legal perspective, identifying and describing the different structural elements underpinning benefit sharing arrangements at any level of REDD+ implementation.

Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation and the Role of Conservation, Sustainable Management of Forests and Enhancement of Forest Carbon Stocks in Developing Countries (REDD+) has emerged out of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)/ Kyoto Protocol negotiations. It is intended to be a tool to address greenhouse gas emissions from changes in land use – in particular, from deforestation and forest degradation. In parallel to the international negotiations, approaches to REDD+ have developed in the voluntary forest carbon market and also as part of national compliance schemes to address emission reductions. Most countries planning to implement REDD+ programmes are currently preparing national strategies and action plans, a key aspect of which is benefit sharing.

In the context of REDD+, benefit sharing is a mechanism to identify the outcomes (financial or non-financial) from a REDD+ intervention and then distribute those outcomes between stakeholders. Effective benefit sharing systems will create incentives for broad stakeholder participation and support for REDD+ initiatives. Although benefit sharing is a vital component of any country’s REDD+ programme, the approach that should be taken is not prescribed – in fact, there is recognition at both the multilateral and local level that a generic approach to benefit sharing is not appropriate. The UNFCCC decisions on REDD+, other frameworks and standards, and leading organisations involved in REDD+ offer general requirements and guidance about how benefit sharing arrangements should be designed and implemented, but do not impose a particular approach. This is because every country, and community within it, is likely to have unique circumstances, preferences and needs that will inform benefit sharing arrangements.

Copyright:	© Lexxion Verlagsgesellschaft mbH
Quelle:	Issue 04/2014 (Dezember 2014)
Seiten:	12
Preis inkl. MwSt.:	€ 41,65
Autor:	Dr Sophie Chapman Mr Martijn Wilder Ilona Millar

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